Правовые проблемы обеспечения прозрачности и защиты прав граждан при принятии юридически-значимых решений в условиях цифровой экономики

09 декабря состоится заседание Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики МО АЮР. Мероприятие будет посвящено поиску возможных инструментов защиты прав и законных интересов граждан при использовании систем алгоритмического принятия решений с учетом зарубежного опыта и локальной специфики.

К участию в заседании Комиссии приглашены представители государственных органов, крупных отраслевых игроков и научного сообщества - Совет Федерации РФ, ФАС России, Минэкономразвития, Минкомсвязь, Роскомнадзор, Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), компании Мегафон, Яндекс, НИУ ВШЭ, МГЮА и других организаций.

 

Как отметил заместитель председателя Комиссии Александр Савельев, цифровизация бизнес-процессов коммерческих компаний и сферы государственного управления влечет необходимость обработки все больших объемов данных с использованием различного рода алгоритмов. При этом с каждым днем появляются новые информационные системы, в которых реализованы возможности принятия в автоматизированном порядке определенных  управленческих решений, которые могут иметь непосредственное влияние на права и свободы граждан и организаций. 

 

По его словам, такие системы могут использоваться для отбора кандидатов для приема на работу, определения добросовестности контрагентов, их платежеспособности, да также для привлечения их к ответственности за определенные нарушения. 

 

“В каждом из таких случаев решение выносится алгоритмом на основе обработки больших массивов данных о гражданах. При всей возможной эффективности таких систем с точки зрения сокращения временных и финансовых издержек, связанных с их принятием, а также сокращения рисков субъективизма человека, ответственного за принятие решений, они несут в себе ряд существенных рисков для граждан и организаций”, - уточняет Александр Савельев

 

По словам председателя Комиссии Александра Журавлева, необходимость агрегации и обработки больших массивов данных о гражданах повышают негативные последствия от возможных утечек таких данных. Некачественные или неполные данные, которые используются для обработки, а равно различного рода субъективные установки (предубеждения) разработчиков алгоритмов  создают условия для вынесения дискриминационных и несправедливых решений, дискредитирующих доверие граждан и организаций к ним, а также к государственным органам и иным структурам, использующим подобные решения. Наконец, существуют риски манипуляции общественным  мнением и индивидуальными предпочтениями посредством использования такого рода алгоритмов. 

 

Все это ставит вопрос о создании новых механизмов защиты граждан и организаций от подобных рисков с целью обеспечения баланса интересов различных заинтересованных лиц: операторов таких систем, их разработчиков, граждан и организаций, права которых затронуты ими и государства. Анализ зарубежного опыта показывает, что такие меры могут быть разнородными, но все они имеют в своей основе обеспечение транспарентности их использования. Этим и другим вопросам будет посвящено декабрьское заседание цифровой Комиссии. 

 

По итогам заседания Комиссией будет подготовлено заключение с предложениями по совершенствованию законодательства и направлены в соответствующие государственные органы.

Контакты для аккредитации СМИ:

Екатерина Душкина, пресс-секретарь Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики МО АЮР – телефон: +7 (916) 332-00-26, почта: kd@alrf.msk.ru.