В начале 2022 года Банк России опубликовал доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры», в котором предложил внести изменения в законодательство «с целью снижения угроз, обусловленных распространением криптовалют». Прежде всего в документе предлагается запретить организацию выпуска и обращение криптовалюты на территории Российской Федерации и установить ответственность за нарушение этого запрета. Наказание предусмотрено и за нарушение законодательного запрета на использование криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые юридическими и физическими лицами-резидентами РФ.Регулятор также считает оптимальным введение в России запрета на майнинг криптовалют: он создает повышенную нагрузку на энергосети, увеличивает углеродный след, приводит к дефициту видеокарт и росту их цен.

«Конечно, при наличии политической воли реально воплотить в жизнь любой сценарий. Однако насколько он будет рационален для экономики нашей страны, большой вопрос», — отмечают Лана Арзуманова, Председатель Комиссии по финансовому законодательству Московского отделения АЮР, и Евгений Венгеровский, член Комиссии по финансовому законодательству Московского отделения АЮР. — «На сегодня майнинг — свершившийся факт, который составляет часть современных бизнес-процессов в мире. В связи с этим наиболее естественным нам видится введение правового регулирования майнинга, как говорится, если невозможно остановить, то нужно возглавить. Именно по этому пути с наибольшей вероятностью и будут развиваться события.»

Также Лана Арзуманова и Евгений Венгеровский отмечают, что некоторыми органами исполнительной власти и президентом России предложение ЦБ о полном запрете майнинга воспринято неоднозначно ввиду того, что императивный запрет в большинстве случаев приводит лишь к созданию новых форм мошенничества. Кроме того, в официальных источниках появилась информация о подписании Дорожной карты о регулировании операций с криптовалютой в России. Это значит, что не все участники обсуждения согласны с запретом и есть вероятность установления порядка регулирования криптовалюты в России. Это решение не одного дня, и в ближайшее время мы увидим, как будет меняться позиция на рынке.

Одним из таких шагов, которые приводят к изменению позиции, можно назвать сообщение о поддержке правительством страны концепции, предусматривающей не запрет криптовалют, а идентификацию клиентов и контроль за операторами платежей. В ближайшее время должен быть представлен первый проект соответствующего федерального закона. Обоснование такого шага более чем очевидно. По оценкам экспертов, на которые ссылается Минфин России, гражданами нашей страны открыто несколько миллионов криптовалютных кошельков, объем средств на которых составляет около 2 трлн рублей. Проведение операций с этими средствами через банки, по мнению Минфина, позволит обеспечить надлежащий контроль за ними и идентификацию всех участников.

Тем не менее следует разграничить проводимые процессы. Цифровой рубль — это валюта, эмиссию которой будет осуществлять ЦБ с использованием блокчейн-технологий (это единственная общая черта, связывающая цифровой рубль с другими криптовалютами). Согласно концепции ЦБ цифровой рубль станет третьей формой российской национальной валюты и будет использоваться наряду с наличными и безналичными рублями, — поясняет Лана Арзуманова. — В отличие от существующих форм цифровой рубль будет наделен дополнительными преимуществами, повышающими его привлекательность как платежного средства. Цифровой рубль прежде всего ориентирован на создание благоприятных условий гражданам и бизнесу в получении доступа к цифровому кошельку через финансовые организации. Использовать его будет можно через мобильное приложение на специальной платформе. Фактически Банк России стал участником рынка, хотя целесообразно было бы создать систему для майнеров, тем самым отрегулировав процесс.

Подробнее: https://vlfin.ru/a/palki-v-kolesa-sudba-kriptovalyuty-v-rossii-mozhet-reshitsya-uzhe-v-2022-godu