Комиссия по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения АЮР предложила исключить искусственный интеллект из ряда сфер деятельности

Российский рынок ИИ сейчас никак не отрегулирован законодательно, что уже создает проблемы для граждан, – об этом предупреждает в своем заключении комиссия по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения (МО) АЮР.

Письма с предложением отрегулировать рынок ИИ направлены в Совет Федерации, Госдуму, Минцифры, Роскомнадзор, перечислил представитель ассоциации.

По мнению авторов обращения, риски дискриминации ИИ граждан и организаций возникают из-за возможного наличия предубеждений в алгоритмах, умышленно или бессознательно привнесенных разработчиками, некачественных или неполных данных, используемых для обучения системы или принятия решений в конкретной ситуации. При этом выявить ошибки ИИ и обжаловать их сейчас крайне затруднительно, из-за того что доступ сторонних экспертов к ИИ-системам закрыт, говорится в заключении.

«В сфере госуправления системы алгоритмического принятия решений используются для привлечения к административной ответственности на основе данных видео- или фотофиксации, а также на основе иных технических данных – например, от сотовых операторов, – отмечает представитель МО АЮР. – Такого рода системы применялись для привлечения к ответственности весной прошлого года в Москве за нарушение режима самоизоляции. В СМИ фигурировало много курьезных случаев ошибочного привлечения к ответственности, например, парализованных граждан».

Зачастую ИИ отклоняет заявки на кредиты, поданные вполне добросовестными заемщиками, на основании неверно интерпретированных данных и сырых алгоритмов, приводит пример специалист, знакомый с работой крупных компаний, использующих ИИ: «При решении этого вопроса человеком оно могло бы быть иным».

Дорожная карта развития нейросетей и ИИ, разработанная Минкомсвязи (ныне Минцифры) в 2019 г., предполагает, что в 2021 г. объем этой сферы рынка должен составить 48 млрд руб. К 2024 г. он должен увеличиться до 160 млрд руб.

«Такого рода решения следует начать регулировать с госорганов, а не коммерческих компаний, ведь именно решения, принимаемые государством, имеют значительное влияние и последствия для человека. После апробирования такого регулирования на государственных информационных системах следует рассмотреть возможность формирования законодательства для коммерческих компаний», – говорится в заключении МО АЮР.

Юристы предлагают урегулировать использование ИИ в сферах, где его использование может иметь юридически значимые последствия. В пример авторы заключения приводят Францию, где ввели запрет на анализ и прогнозирование методами ИИ действий судей в ходе разбирательств – он касается всех, кто может повлиять на исход суда.

По словам Бориса Едидина, зампредседателя комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики МО АЮР, радикального изменения действующего законодательства для реализации инициатив не потребуется – например, можно дополнить закон «О персональных данных»: «В нем можно прописать необходимость оценки ИИ-систем независимыми экспертами, предусмотреть на сайтах госструктур предупреждения о том, что на них используется ИИ, потребовать от внедряющих ИИ-системы предусматривать наличие запасного плана на случай сбоев и иных непредвиденных ситуаций».

Минцифры изучает предложения АЮР, отметил его представитель. Получение заключения подтвердил председатель комитета по информполитике, информтехнологиям и связи Госдумы Александр Хинштейн: «Рассматриваем предложения ассоциации. Мы, безусловно, будем интегрировать лучшие практики в свою работу».

Подробнее: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2021/04/12/865680-iskusstvennii-intellekt