7 сентября 2020 года состоялось очередное заседание комиссии по социально-трудовым спорам Московского Отделения Ассоциации юристов России

Заседание комиссии была посвящено московскому региональному законодательству о труде и занятости населения и практики его применения органами государственной власти города Москвы.

Как отметил председатель комиссии адвокат Павел Викторович Андреев, с учётом пандемии заседания комиссии в ближайшее время будут проводиться только в формате видео конференции и это, в том числе, позволяет обеспечить максимальную явку участников заседаний и приглашенных экспертов. Также он поблагодарил представителей органов государственной власти Москвы и  надзорных органов за согласие участвовать в работе комиссии, поскольку специфика работы комиссии изначально предполагала привлечение к её работе представителей Московской городской думы, Департамента труда и соцзащиты населения, Прокуратуры города, Мосгорсуда, Государственной инспекции труда города, а также Московской федерации профсоюзов и Конфедерации промышленников и работодателей города Москвы.

На заседании комиссии доклад сделала Гусева Людмила Ивановна – Депутат и председатель комиссии по социальной экономической политики Московской городской думы, которая входит в комиссию как представитель Московской городской думы. В своем докладе Людмила Ивановна осветила основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в городе Москве на законодательном уровне: установление квоты для приема на работу инвалидов и молодёжи, охрана труда, ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства. Город Москва как субъект федерации имеет специальный закон 2017 г., который регулирует ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства, что отличает Москву от большинства субъектов Российской Федерации, данный закон принимался по представлению прокуратуры города Москвы. В своем выступлении Людмила Ивановна осветила широкий круг вопросов: от расходов бюджета города Москвы по разным статьям социально-трудового блока до обсуждения законопроекта о дистанционном труде, который внесён в Государственную Думу сенатором от города Москвы – Инной Юрьевной Святенко, и который поддержан членами комиссии. Особо Людмила Ивановна остановилась на мерах города Москвы по социальной защите инвалидов и квотирования рабочих мест для их трудоустройства и высказалась в поддержку Мэрии города Москвы по созданию новых офисов для трудоустройства граждан «Моя карьера». Она заверила, что даже в условиях частичной потери доходной части бюджета города все социальные расходы будут профинансированы в полном объеме и проиндексированы, а также подчеркнула то, что задачами  московского законодателя всегда было и будет устанавливать социальные гарантии по максимально возможным «вилкам» исходя из федеральных норм. Она рассказала и о прогнозе социально-экономического развития города и учёте в нём вопросов труда и занятости населения. Члены комиссии на заседании проанализировали ДОКЛАД МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ «О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ В 2017-2018 ГОДАХ» https://duma.mos.ru/ru/38/adopted_documents/corebofs002080000mii8i1ob83h7njk и Перечень законов городов Москвы по социально-трудовым отношениям в рамках полномочий субъекта РФ https://duma.mos.ru/ru/592/law_passports/sotsialnoe-zakonodatelstvo .

Дарья Анатольевна Фомина как представитель в комиссии Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы – начальник управления развития трудовых отношений охраны труда Департамента, в своем докладе рассказала о коллективно-договорном регулировании в городе, привела статистику регистрации коллективных договоров, а также установление на региональном уровне минимального размера оплаты труда. Она также рассказала о практической реализации на уровне постановления правительства Москвы закона о ведомственном контроле за трудовым законодательством.

Директор центра занятости населения города Москвы Роман Александрович Шкут, который также представляет при комиссии Департамент труда и социальной защиты населения, сделал очень интересный доклад об особенностях квотирования рабочих мест для инвалидов и молодых специалистов в городе Москве, а также рассказал об инновационных офисах «Моя карьера». Роман Александрович призвал работодателей активнее использовать труд работников – инвалидов.

В заседании комиссии также приняли участие представитель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей – работодателей города Москвы – заместитель председателя конфедерации Филина Мария Вячеславовна, руководитель правового департамента Московской Федерации профсоюзов Вальковой Анатолий Фризанович, а также старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека прокуратуры города Москвы – Пономарёв Евгений Борисович. Московская Федерация профсоюзов направила в адрес комиссии свои предложения о совершенствовании московского регионального законодательства о квотировании рабочих мест, которые будут изучены и направлены в Мосгордуму и Департамент труда и занятости.

Заместитель председателя комиссии – заместитель декана Юридического факультета МГУ, доцент кафедры трудового права Бережнов Андрей Александрович рассказал на заседании о планируемых в 2020-м году научных мероприятиях в сфере трудового права и работе юридических клиник в городе Москве, и члены комиссии договорились принять участие в работе юридических клиник МГУ, МГЮА и ВШЭ. С целью как популяризации трудового права среди студентов, так и оказание правовой помощи социально незащищенным слоям населения.

Члены комиссии обсудили все доклады и на их основе вырабатывают предложение для Московской городской думы, Департамента труда и занятости Москвы  и Прокуратуры города по совершенствованию законодательства о труде города Москвы как субъекта федерации и практики его применения, а также конкретные предложения по дистанционному труду инвалидов в городе Москве, в том числе, путём участия в соответствующих грантах города Москвы.