Торгово-промышленная палата (ТПП) добивается, чтобы в законе ужесточили ответственность для иностранных интернет-ресурсов, ограничивающих работу российских пользователей, а также исключили частичную блокировку.
Сервисам YouTube, Facebook, Instagram и Twitter пригрозили полной блокировкой и штрафами от капитала компаний.
Об этом говорится в письме президента ТПП Сергея Катырина председателю Госдумы Вячеславу Володину (есть у «Известий»). Эксперты полагают, что как полная, так и частичная блокировка крупных иностранных сервисов неприемлема, а вот штрафы от капитала компаний считают эффективными.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предусматривающий блокировку крупных интернет-платформ, таких как YouTube, Facebook, Instagram и Twitter, за цензуру российских ресурсов. По внесенному группой единороссов документу, ресурсы, которые нарушают основополагающие права и свободы граждан, в частности ограничивают им доступ к какой-либо информации, будут блокироваться полностью или частично, а также облагаться штрафами. В октябре в Роскомнадзоре заявляли, что цензура российских СМИ иностранными интернет-платформами приобрела системный характер. В ведомстве обратили внимание, что компании ограничивают доступ к материалам около 20 российских СМИ, среди которых RT, «РИА Новости», Sputnik и «Россия 1».
Ключевое предложение письма — исключить из законопроекта частичное ограничение доступа в интернет-ресурсам.
— Технические особенности функционирования большинства иностранных интернет-площадок, социальных сетей и видеохостингов не позволят в большинстве случаев осуществить частичную блокировку ресурсов, что делает указанное положение проекта закона невыполнимым со стороны операторов связи, — сказано в обращении.
При воздействии на иностранные интернет-платформы должна быть вариативность, считает соавтор законопроекта, глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. В законопроекте предусмотрены возможности административных наказаний в виде штрафа, замедления трафика и полной блокировки как максимальной меры реагирования, напомнил он.
— И отрасль, и правоприменители (поскольку законопроект разрабатывался совместно с Роскомнадзором) считают, что замедление трафика — это эффективная мера реагирования. И Роскомнадзор, и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ считают, что это (частичная блокировка интернет-ресурсов. — «Известия») достижимо и подтверждается проведенными испытаниями. По нашему мнению, замедление трафика как элемент воздействия должно присутствовать. Если у нас останется только возможность полной блокировки и штрафов, то это хуже для самих интернет-ресурсов, — сказал «Известиям» Александр Хинштейн.
С отменой частичной блокировки не согласен и председатель комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Александр Журавлев. По его мнению, в законопроекте стоит оставить эту меру и использовать как «красную кнопку».
— Важно, чтобы у государства был эффективный набор инструментов, которые оно может использовать как с точки зрения переговорной позиции, так и с точки зрения принуждения к соблюдению российских законов. Воздействие на иностранные интернет-ресурсы, которые нарушают закон, должно иметь градацию: сначала провинившихся нужно штрафовать, в случае уклонения от уплаты — замедлять трафик, и в самом крайнем случае — блокировать, — считает Александр Журавлев.
Подробнее: https://iz.ru/1100389/anna-ustinova-evgeniia-pertceva/estestvennyi-zabor-it-gigantov-predlozhili-shtrafovat-po-krupnomu